O relatório "Domínio de Cidades: O novo fenômeno criminal que aterroriza o Brasil e as estratégias de combate e prevenção" analisa a evolução desse tipo de crime organizado, que tem raízes no Novo Cangaço. Trata-se de uma modalidade criminosa caracterizada pelo ataque coordenado a cidades de médio e grande porte, onde quadrilhas fortemente armadas utilizam táticas militares, explosivos e veículos blindados para subjugar forças policiais e roubar instituições financeiras e transportadoras de valores.
Desde o primeiro grande caso registrado, em Campinas (SP), em 2015, o fenômeno tem se sofisticado e se espalhado pelo país. O relatório detalha diversas ocorrências e suas consequências, incluindo o impacto econômico e social gerado pelo terror dessas ações. Além dos prejuízos financeiros que somam centenas de milhões de reais, essas operações desestabilizam a segurança pública, traumatizam a população e criam zonas de conflito de difícil controle pelas autoridades.
O estudo também discute as estratégias de combate implementadas até agora, incluindo operações especiais e aprimoramentos na legislação. O Projeto de Lei 5365/2020, que propõe a tipificação do crime de Domínio de Cidades e sua inclusão na Lei de Crimes Hediondos, é um dos esforços recentes para endurecer a punição aos envolvidos. Além disso, o relatório sugere medidas preventivas, como o fortalecimento dos Planos de Defesa, uso de tecnologia avançada e melhor coordenação entre forças de segurança.